В Казахстане зарегистрировано порядка 27 тысяч неправительственных организаций (НПО), но лишь около трети из них активны, а еще меньшее число имеет в своем арсенале действительно успешные реализованные проекты. Во многом причиной тому недостаточный профессионализм этих организаций, отсутствие опыта, невозможность перенять лучшие практики у коллег по цеху. Страна у нас большая, а НПО создаются и ведут свою работу не только в городах, но и в небольших селах и аулах. Для успешной деятельности и активного вовлечения самого населения в решении важнейших социальных проблем этим гражданским институтам просто необходима площадка, на которой они могли бы взаимодействовать между собой, перенимать опыт, учиться грамотно выстраивать диалог с государственными структурами и коммерческим сектором, получать поддержку СМИ. С 2008 года такой площадкой, на которой собираются представители НПО со всех регионов Казахстана, стала Ярмарка социальных идей и проектов, ежегодно проводимая Фондом Первого Президента РК – Лидера Нации. А конкурс социальных идей и проектов, традиционно проходящий в рамках ярмарки, дал старт десяткам успешных социально-значимых проектов и позволил воплотиться в жизнь множеству инициатив, направленных на улучшение качества жизни казахстанского общества.
Гранты от Фонда Первого Президента, которые за прошедшие годы получили около 200 общественных организаций, были направлены на реализацию идей и инициатив в области организации досуга детей и подростков, патриотического воспитания молодежи, развития детского и юношеского спорта, правовую защиту и поддержку людей с ограниченными возможностями и других социально важных сферах жизни нашего общества. Получив поддержку от Фонда на начальном этапе и возможность продемонстрировать важность и полезность инициативы, многие проекты теперь устойчиво развиваются и сумели привлечь дополнительную спонсорскую помощь, а позитивный опыт перенимается другими НПО и распространяется дальше по стране.
«Наш общественный фонд «Фонд поддержки, помощи детям и подросткам Казахстана с аутизмом и другими проблемами в развитии «Ашық Әлем» создан родителями в 2010 году с целью оказания помощи детям с расстройствами аутистического спектра, – рассказывает соучредитель и президент ОФ «Ашық Әлем» Алия Архарова. – Сначала мы просто мечтали с другими мамами о том, чтобы наши дети имели возможность ходить в детский сад, в школу наравне со всеми, чтобы они были интегрированы в общество и имели возможность коммуницировать со сверстниками, получать навыки построения отношений, которые как раз закладываются в детском саду и школе. То есть, по сути, получить «билет в жизнь». Потом мы поняли, что нужно не просто мечтать, а действовать, и создали родительский клуб, некую площадку, позволившую объединиться. Сейчас у фонда несколько успешных проектов. Во-первых, проект «Имею право», предполагающий показ фильмов о детях с аутизмом, «круглые столы», пресс-конференции, семинары, тренинги для родителей и специалистов, флешмобы, автопробег «За инклюзивное образование», создание социальных роликов и проведение международной научно-практической конференции «Аутизм. Новые возможности для детей». Во-вторых, проект «Прими меня», в рамках которого при поддержке акимата г. Алматы, Фонда Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации и бизнеса создана экспериментальная модель по включению детей с расстройствами аутистического спектра в социальную и общеобразовательную среду на базе общеобразовательных учреждений. В Алматы наши дети обучаются на базе средней школы № 9 и детского сада № 178, а в Астане на базе СШ№ 23. Еще один проект – программа «Аутизм. Мир один для всех», которая реализуется нами в партнерстве с частным фондом «Благотворительный фонд Булата Утемуратова «Асыл Мирас». Программа предполагает создание cети центров для детей с аутизмом и другими проблемами в развитии, где дети и их родители смогут получать профессиональную информацию, качественную медицинскую и психологическую помощь, помощь в социальной адаптации и консультации по работе с детьми. В Астане и Алматы такие центры уже работают, а в Кызылорде и Усть-Каменогорске готовятся к открытию. То есть с момента создания нашего фонда масштаб его деятельности заметно изменился, а мы набрались опыта и нашли надежных партнеров. А начало этому процессу было положено как раз благодаря участию в Ярмарке и конкурсе социальных идей и проектов Фонда первого Президента РК. Тогда, в 2011 году, мы представили на конкурс проект «Мы вместе», направленный на поддержку родителей, укрепление семьи, где есть дети с расстройствами аутистического спектра. Когда родители узнают диагноз своих детей, многих это просто выбивает из колеи, становится шоком. Люди пугаются и порой не говорят об этом даже родным и близким. Мы своим примером показывали, что не стесняемся своих детей, специалисты проводили для родителей семинары-тренинги, были организованы показы фильмов. Не могу сказать, что это была какая-то фундаментальная работа, но у людей появилась вера в себя, вера в своих детей, появилась осведомленность, в отсутствии которой всегда сложно ориентироваться, как и куда двигаться дальше».
Второй раз ОФ «Ашық Әлем» принял участие в конкурсе социальных идей и проектов в рамках ярмарки 2013 года и вновь стал победителем. Благодаря заявке «Инновационная модель по обучению детей с аутизмом и включением их в общеобразовательную среду» появились экспериментальные площадки для обучения детей с аутизмом на базе обычных школ и детских садов, и первый взнос, вклад в бюджет этого проекта был получен от Фонда Первого Президента.
Детский конкурс инклюзивного творчества «Мейірім», который стал ежегодным и ожидаемым событием, активно освещаемым казахстанскими СМИ, также в свое время получил «путевку в жизнь», победив в ярмарке 2009 года. Целью проекта было проведение ко дню защиты детей городского конкурса творческих работ «Подарим праздник детям» среди воспитанников детских домов Алматы. Заявка получила грант, и в конкурсе приняли участие более 20 творческих коллективов из специализированных детских учреждений и НПО и 1500 детей. 1 июня на площади перед Дворцом Республики был торжественно открыт городской фестиваль детского творчества «Мeйipiм зажигает звезды», а завершился он гала-концертом победителей и лауреатов. После такого успешного старта проект получил поддержку партнеров, готовых продолжить сотрудничество. Более ста человек лауреатов и призеров конкурса «Мейірім» ежегодно становятся основными участниками проекта – «Организация образовательных мастер-классов и тренингов для детей из социальных учреждений города». Мастер-классы по хореогарфии, изобразительному и прикладному искусству, вокалу проводятся с участием детей и преподавателей из специализированных школ-интернатов. В рамках проекта создана база для раскрытия творческих способностей «особых» детей, а у педагогов появилась мотивация для повышения своего уровня педагогического мастерства, так как лучшие преподаватели награждаются, приглашаются на тренинги.
Среди региональных проектов также есть немало примеров очень важных, нужных и успешно реализованных инициатив. Скажем, ОО «Юные лидеры Костаная» с помощью своего проекта стремились снизить уровень подросткового суицида в области. Часть средств гранта, полученного в рамках ярмарки, была вложена в создание телефона доверия, а другая часть – в повышение квалификации школьных психологов. В ходе семинаров с зарубежными коллегами психологами были разработаны опросники, которые помогли выявлять подростков, входящих в группы риска, а затем оказать им помощь, проведя психологические консультации. В Павлодаре успешно реализуются проекты по организации трудового обучения пациентов отделения социальной реабилитации республиканского государственного казенного предприятия «Республиканский научно-практический центр медико-социальных проблем наркомании». Благодаря победившей на конкурсе заявке от некоммерческого учреждения «Врачи против наркотиков» (сейчас общественный фонд «Врачи против наркотиков») были закуплены инструменты для мебельного цеха, находящегося в отделении социальной реабилитации центра. А на средства, заработанные за счет реализации продукции, затем было приобретено дополнительное оборудование для расширения возможностей и ассортимента цеха.
«Мебельный и швейный цеха в отделении социальной реабилитации при Республиканском центре медико-социальных проблем наркомании работают и успешно выполняют свою задачу. И если мебельный цех позволяет людям, завязавшим с наркотиками, приобрести навыки и зарабатывать, то швейный цех имеет и дополнительное социальное значение – пациенты-волонтеры в сшитых ими же самими костюмах выступают со спектаклями-сказками перед воспитанниками детских домов области. Вся мировая практика показывает, что наркозависимых людей нужно лечить не только медикаментами и психотерапевтическими беседами, но и обучать их профессиям, научить зарабатывать деньги. И чем больше навыков они освоят, тем лучше вольются в социум. В наркодиспансере Павлодарской области 200 коек, в год через него проходит порядка 500 пациентов. Все они нуждаются в реабилитации и ресоциализации, и опыт наших проектов показывает, что возможность работы в мебельном и швейном цехе играет свою позитивную роль для тех, кто завязал со своей пагубной зависимостью», – считает директор общественного фонда «Врачи против наркотиков» Сергей Молчанов.
Каждый год для Ярмарки социальных идей и проектов и ее одноименного конкурса выбирается какая-либо актуальная тема. Например, в 2013 году темой стало «Развитие местных сообществ и социальная модернизация Казахстана», в 2014-м – «Моя страна – моя личная ответственность», а в 2015 году – «Единая и сплоченная нация – сильный Казахстан». Ярмарка этого года также посвящена очень важной для всех казахстанцев теме: «Счастливое детство сегодня – сильный Казахстан завтра».
«В новом политическом курсе нашей страны – стратегии «Казахстан-2050» вопросам развития молодого поколения уделены два раздела: о системе образования, подготовке и переподготовке кадров и о защите материнства и детства, – отметил заместитель исполнительного директора – директор представительства в Алматы Фонда первого Президента РК – Лидера Нации Сергей Тохтаров. – Любой ребенок, который родился на нашей земле, – казахстанец. И государство должно заботиться о нем» – эти слова главы нашего государства определяют и его стратегический курс, и наши основные задачи в данной сфере. В настоящее время кардинальные изменения акцентов в социальной политике страны происходят именно в сфере защиты детства. Государство ставит перед собой новые задачи: укрепление системы защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в ней; профилактику социального сиротства; внедрение новых технологий профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Тем не менее, несмотря на значительные усилия государства и общества по защите детства, многие проблемы остаются актуальными и сегодня. В республике на данный момент насчитывается более 32 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 21 тысяча детей воспитывается в семьях казахстанских граждан под опекой, попечительством, около двух тысяч – на патронатном воспитании и 9 тысяч детей воспитываются в 188 детских домах. Однако особое беспокойство вызывает распространение социального сиротства. Ведь более 80 процентов в контингенте сирот составляют дети, оставшиеся «сиротами» при живых родителях, каждый 3-й из числа детей этой категории – это так называемые «казенные» дети, помещенные в детские дома систем образования, здравоохранения, социального развития.
Заявленные номинации ярмарки всесторонне охватывают тему детства. Чувствуется большой потенциал неправительственных организаций, многие проекты предлагают инновационные и необычные способы решения актуальных проблем в отдельно взятых регионах. Также отмечу, что грантовая политика ярмарки в этом году изменяется в сторону повышения качества за счет снижения количества финансируемых проектов. Эти изменения позволяют членам жюри наиболее детально подходить к рассмотрению тех или иных проектов, изучать актуальность решаемой проблемы, эффективность поставленных авторами проекта целей и их реалистичность, чтобы в результате объективно и непредвзято оценить проект по заданным критериям.
В этом году заявки на конкурс поступили от неправительственных организаций всех 14 областей Казахстана, а также городов Астана и Алматы. При этом наиболее активными оказались НПО Алматы, подавшие 37 заявок от 32 организаций, НПО Костанайской области, выдвинувшие на конкурс 19 проектов от 16 организаций, и НПО Алматинской области, представившие 15 заявок. Всего было подано 163 заявки от 143 организаций. Больше всего заявок поступило в номинациях «Преемственность поколений: вместе к успешному будущему» (42) и «Охрана здоровья детей – усиление возможностей государства» (39). «От инклюзивного образования – к инклюзивному обществу» (29) и «Инклюзивное творчество – ключ к успеху и яркой жизни!» (29), «Семья – право каждого ребенка» (24).
«Конкурс этого года с темой «Счастливое детство сегодня – сильный Казахстан завтра» – это замечательная идея помощи детям, которые особенно нуждаются во внимании и поддержке: детям с ограниченными возможностями, сиротам, – отмечает режиссер, президент кинофестиваля «Евразия» Рашид Нугманов. – Эта тема всегда волновала и трогала меня, поэтому, когда мне предложили принять участие в конкурсной комиссии, я с радостью согласился. У меня также есть проект, инициированный как раз для подрастающего поколения, – проведение детского кинофестиваля «5 континентов» одновременно в Астане и Алматы. Мы предлагаем запустить его уже в следующем году, и Министерство культуры, другие организации нас поддерживают. А название такое, так как планируется привлекать участников и фильмы о детях со всех континентов. Будет даже отдельная номинация по фильмам, сделанным самими детьми, – по их сценариям, силами детских творческих студий и так далее. С организаторами конкурса социальных идей и проектов Фонда первого Президента РК мы преследуем одну цель: сделать детство более счастливым. Вообще институт семьи – это основа общества, основа крепкого государства. И меня очень порадовало, что среди заявок, представленных на конкурс, очень много интересных проектов. Мы увидели, как активно работают НПО в регионах. Вообще, по большому счету, все заявки интересны и хотелось бы все их поддержать. Но все-таки в нашем конкурсе есть победители и проигравшие».
С этого года ярмарка помимо своей основной функции – поддержки социальных инициатив – также стала полноправной образовательной площадкой для представителей НПО. У них появилась возможность улучшить свои знания и навыки в продвижении собственных проектов, ознакомиться с инновациями в области краудфандинга и краудсорсинга, социального предпринимательства, а также получить практические рекомендации по реализации идей. В преддверии ярмарки для всех регионов специалистами Фонда Первого Президента РК посредством скайп-конференций были проведены вебинары, позволяющие неправительственным и некоммерческим организациям прослушать методические рекомендации по разработке проектной заявки конкурса социальных идей и проектов «Счастливое детство сегодня – сильный Казахстан завтра». Практические рекомендации по написанию проектной заявки помогают сформировать эффективные цели и задачи проекта в соответствии с требованиями, грамотно составлять бюджет проекта, последовательно прописывать каждый из разделов проектной заявки и наполнять их содержательно.
«Бывают такие интересные проекты, которые действительно могут что-то изменить в нашем обществе в лучшую сторону, и я с радостью принимаю участие в работе конкурсной комиссии, чтобы отобрать именно такие заявки, – пояснила руководитель общественного фонда по защите прав детей «Коргау HR» Алия Абдинова. – Сам конкурс социальных идей и проектов, проводимый Фондом Первого Президента РК, я считаю очень важным и нужным, так как общественные объединения и организации в основном создаются энтузиастами, волонтерами, людьми с большим сердцем, столкнувшимися с какими-то проблемами лично и желающими помочь в решении подобных проблем другим. Особенно на первом этапе им бывает очень тяжело найти финансирование, привлечь спонсорскую помощь. Гранты фонда вдыхают в них жизнь, обеспечивают старт. НПО необходимо показать, что можно сделать, продемонстрировать возможности, а потом и спонсорскую помощь привлекать уже легче. Поэтому существование такого направления работы ФПП, как конкурс социальных идей и проектов, охватывающий весь Казахстан, – очень важно. А тема этого года, посвященная детям, особенно актуальна. Ведь от того, какое поколение мы сейчас взрастим, какое воспитание дадим, действительно зависит будущее Казахстана».
Развитие и укрепление гражданских институтов, содействие диалогу между НПО, государственными структурами и бизнес-организациями, привлечение внимания общества к наиболее важным социальным и экономическим проблемам Казахстана – все эти задачи уже не первый год успешно решает Ярмарка социальных идей и проектов. Планомерная и системная работа, которую ведет фонд в этом направлении, позволила сделать ярмарку престижным событием, участие в котором, или тем более победа в конкурсе, уже говорит о серьезности НПО, его профессионализме и потенциале. И чем больше у нас будет именно таких, а не формально созданных организаций, чем успешнее и шире они будут вовлекать в решение проблем и актуальных вопросов самих представителей общества, тем ярче, интереснее и насыщеннее будет жизнь казахстанцев, тем спокойнее можно быть за будущее подрастающего поколения.