Султан Акимбеков
Для населения бывшего СССР любые выборы на постсоветском пространстве это всегда интрига. Особенно, когда они проходят у твоего соседа, который по многим показателям сильно напоминает тебя самого. В этом смысле особенно большой интерес представляют выборы в Украине, которая идеологически и географически строго поделена на две части. При этом страна умудряется не разделиться на составляющие ее части, но продолжает вести увлекательную конкурентную борьбу. При этом исход данной борьбы вовсе не очевиден, следовательно, можно ожидать ее продолжения.
Если судить по предварительным данным, эти выборы уверенно выиграла Партия регионов президента Виктора Януковича. Очевидно, что главную роль в этом сыграла проведенная регионалами реформа избирательного законодательства, теперь половина депутатов из 450 избирается по мажоритарной системе, а не по партийным спискам.
Известно, что одномандатники более лояльны действующей власти. Кроме того, многие из них, из числа тех, кого считают независимыми, не связаны партийными обязательствами и открыты для переговоров. Естественно, что у тех, кто находится у власти, обычно больше административных и финансовых возможностей.
Так что реформа была весьма тонким тактическим ходом со стороны Партии регионов. В частности, она позволила ей за счет одномандатников получить места даже в традиционно оппозиционно настроенном Киеве. Поэтому вполне вероятно, что регионалы смогут получить простое большинство в новом парламенте, даже без помощи союзников-коммунистов, вместе с которыми они делят симпатии населения Восточной Украины.
Если бы сохранилась прежняя пропорциональная система, то ситуация для Партии регионов была бы гораздо сложнее. Тем более, что украинский электорат разделился практически пополам. Примерно половина проголосовала за регионалов и коммунистов, вторая половина за объединенную оппозицию в лице партии «Батькивщина», партию УДАР боксера Виталия Кличко и националистов из партии «Свобода». Первая половина живет на востоке Украины, вторая на западе и в центре этой страны.
При полностью пропорциональной системе могла сложиться патовая ситуация, когда силы сторон равны и им трудно найти компромиссное решение. Особенно в связи с тем, что в парламенте теперь будут представлены радикальные националисты из «Свободы». Соответственно градус напряженности только вырастет.
Собственно рост популярности националистов говорит о том, что в идеологии развитии украинского государственного проекта образовался некий тупик. Слишком по разному видят будущее этой страны две ее половинки, одна часть настроена проевропейски и антироссийски, другая напротив больше пророссийски. А тут еще трудная дилемма. С кем нужно интегрироваться Украине – с Европейским или Евразийским союзами?
Несомненно, что отсутствие ясности в определении направления развития страны создает постоянное напряжение. В связи с тем, что прежние политические силы не способны предложить выхода из этого положения, то наступает время радикалов, у которых нет сомнений и которые не склонны к политкорректности.
Хотя стоит отметить, что кроме радикалов востребованными оказались и новые политические силы в лице партии УДАР. Причем в отличие от националистов из «Свободы», которая является популярной на исторической территории Галиции с центром во Львове, УДАР собрал от 12 до 25% голосов на всех территориях западной и, что особенно важно, центральной Украины.
Единственное место за пределами Восточной Украины, где партия Кличко не популярна – это Чернигов, где свои 13% получили коммунисты. Характерно, что на Западе и в Центре Украины коммунисты больше нигде не вошли в тройку лидирующих партий.
Такая ситуация говорит о том, что в этой части Украины есть внушительная группа граждан, которые настроены проевропейски, но не разделяют ценностей бывшей «оранжевой» оппозиции и радикализма националистов из Галиции. Однако, эти люди склонны критически относится и к нынешней России. В то же время, они проголосовали за Кличко, значит, все же не настолько либеральны, как электорат оппозиции. Скорее всего, эта та часть общества, которая относилась к городскому русскоязычному населению. Поэтому больше всего голосов (25%) партия Кличко получила в Киеве. И хотя злые языки говорят о том, что деньги на партию Кличко получил от украинских олигархов Дмитрия Фирташа и Игоря Коломойского, лояльных к Януковичу, тем не менее, проект оказался востребованным среди этой группы населения.
Итоговую победу Партии регионов омрачают только сложности в отношениях с Европой, которая по прежнему настаивает на освобождении Юлии Тимошенко. В принципе неприятие этого ареста Западом вполне понятно. Европейцев приводит в ярость, что Янукович таким образом разрушил только-только образовавшуюся систему мирной смены власти в Украине, когда две политические силы меняют друг друга у власти, поддерживая между собой взаимодействие.
После ареста Тимошенко ни о каком взаимодействии говорить уже не приходится. Бывший премьер наверняка пылает яростью и хочет отомстить, следовательно, Янукович и его соратники должны думать о том, чтобы не допустить их прихода к власти. В итоге получается новый тупик.
В принципе политиков в Европе не сажают за государственные решения, даже если они были не очень удачные. Поэтому дело Тимошенко выглядит очень странным и нелогичным с любой точки зрения. Она подписала невыгодный для Украины контракт в конце 2000-ых, когда цены на нефть были низкими, от последних зависит и определение цены на газ. После этого цены на нефть выросли, на газ тоже и Украина оказалась в патовой ситуации. Если сажать за такие решения, то государство тогда вообще перестанет работать. Потому что при желании можно придраться к любому межгосударственному договору.
Собственно подписанный Тимошенко договор сыграл злую шутку и в отношениях Януковича с Россией. Традиционно считается, что Партия регионов ориентирована на Москву, по крайней мере, так думает ее электорат. После прихода регионалов к власти были сняты все проблемные моменты в отношениях между двумя странами, за исключением газового вопроса. И именно этот вопрос отравляет данные отношения.
Российские власти теоретически могли пойти навстречу Януковичу и снизить цену на газ. Скорее всего, сначала их удержало от этого шага дело Тимошенко. Потому что она вела переговоры по этому поводу с высшим российским руководством. Естественно, что ее осуждение не могло не задеть переговорщиков со стороны Москвы. Кроме того, Янукович очень быстро согласился с самым больным для России вопросом о продлении аренды российской военной базы в Севастополе в обмен на скидку на газовую цену, которая на тот момент была не очень большой.
Однако, мировые цены на газ все время росли и положение Украины ухудшалось, но теперь у Януковича не было никаких инструментов для давления на Россию. В свою очередь Москва получила хороший инструмент для давления на Украину. Здесь увидели, что у Януковича испорчены отношения с Европой, значит, ему будет трудно пойти по пути бывшего президента Леонида Кучмы, который начинал как пророссийский политик, а затем выбрал курс на интеграцию с Европой. Поэтому в Кремле вполне логично сделали вывод, что могут добиться от Украины большего.
Главный интерес Москвы в последнее время связан с евразийской интеграцией, поэтому она весьма настойчиво приглашает Киев присоединиться к Таможенному Союзу и Единому экономическому пространству. Однако, даже регионалы не хотят соглашаться с частичной потерей суверенитета, который неизбежно связан с данной интеграцией. С одной стороны, они понимают все риски этого процесса во внутренней политике Украины, особенно в связи с жестким его неприятием со стороны населения Западной и Центральной Украины. С другой стороны, они не готовы отдавать российской элите свои полномочия внутри Украины, что неизбежно будет следствием частичной потери суверенитета.
Можно сделать вывод, что хотя нынешняя победа регионалов позволяет им сохранить власть, она не снимает главного вопроса украинской политики. С кем должна пойти эта страна – с Европой или Россией? И сможет ли она удержаться между ними в ситуации, когда нынешняя правящая элита испортила отношения с обеими сторонами. По сути, у Януковича крайне мало пространства для маневра. Киеву нужно будет выплачивать долги, ему грозит сокращение экспорта в связи со снижением мирового спроса на его продукцию и возможно, что и девальвация гривны.
Так что Украина, как и другие страны, находится в ожидании будущих тенденций в мировой экономике. Нынешние украинские выборы это проба сил перед будущими баталиями, которые, похоже, будут весьма ожесточенными
Институт азиатских исследований
